来源：南方报网—南方日报      发布时间：2014-06-24

      17日，全球顶尖食品科学家、国际食品科学院院士、广东省领军人才、食品领域世界排名第一的美国康奈尔大学食品系终身教授刘瑞海博士，与时代(中国)有限公司合作共建广东食品与生命健康研究院和广东生命健康研究有限公司，落户中新广州知识城南部核心区。

      中新广州知识城，这个承载着引领广东产业转型升级与知识经济发展的“引擎”，不断吸引知识密集型项目进驻。截至2014年第一季度，知识城累计引进各类项目96个，其中已安排用地的产业项目31个，这批项目注册资本约80亿元，投资总额约750亿元，预计将在未来5年内实现达产产值（达到最大产能后实现的产值）及营业收入超过2000亿元。机会与挑战并存。如何吸引广州经济技术开发区内的112家世界500强企业，把研发中心都设立在中新广州知识城，不能不说是其面临的一件头等大事。中新广州知识城投资开发有限公司总裁陈培进接受南方日报专访时表示，要将知识城打造成知识产权保护和服务示范区，吸引高增值企业和高端人才等进驻，成为汇聚全球精英的人才高地，首先要保障这些人才研发的知识产权。目前，中新知识城在规划成立国家知识产权保护和服务综合改革试点。

南方日报记者 龙金光 实习生 常梦柯

 谈产业引进

– 完善知识产权保护体系

– 吸引知识型产业进驻

      南方日报：在广东乃至中国各地积极推动经济转型升级的背景下，知识城希望借鉴新加坡在知识产权保护和管理方面的“软件”建设经验，那么，吸引到知识型产业入驻，必须要解决的根本问题是什么？

      陈培进：广东今天所面临的问题，与新加坡在上世纪80年代面对的问题有点类似，就是如何从资本密集型经济转为所谓知识密集型经济。发展知识密集型经济，可以说是一个非常复杂的经济架构，涉及到如何吸引最高端的研发机构、最高端的制造业、最优秀的人才进来。光靠给企业减税或者提供价格便宜的土地，显然是不够的。新加坡在上世纪80年代就确定了国家经济转型的长远计划，提出了包括国家如何提供资金，不惜代价从国外吸引最高端的人才来新加坡；同时能够确保他们所研发出来的东西在产权方面有保障，也就是涉及到知识产权保护的问题。吸引一流人才的同时，对知识产权的保护不能只是简单地说不准卖假货、不做冒牌货，而是要做到吸引科研人才把他的知识产权带到中新广州知识城注册。所以，若想真正吸引到知识型产业，必须要解决根本的问题—拥有完善的知识产权保护体系。 

谈知识产权保护

–谋划筹建知识产权法院与知识产权综合管理机构

      南方日报：在知识产权保护方面，新加坡与中国有哪些不同？

      陈培进：新加坡跟中国不同的地方，首先在于新加坡知识产权、专利、版权跟商标管理都综合在新加坡知识产权局；而在中国，你还要到不同的地方去申请，这是个很大的差别。

其次，新加坡知识产权的推进工作是由新加坡知识产权局主动去推进，而不是被动的。被动是指你要搞一个专利，你申请到我这儿来，我的工作就是提供给你专利的申请注册；而新加坡是主动要求他们尽量制造更多的知识产权，因为知识产权是一个有价值的东西，是能够交易的，所以我们知识产权局的工作，不应该是纯粹做一个官方管理，你来申请我来审批，更多的应该是引导企业或者技术人才进行知识产权的申报。新加坡还有一个知识产权学院，它扮演的是一个服务性机构的角色。再次，在保护方面，因为新加坡在执法上对知识产权的保护非常到位，而一旦出现有关知识产权的案件，他们都会积极地去处理，其中包括一个法院跟一个仲裁庭，这个是跟国际接轨的。世界知识产权组织在新加坡也有一个办事处，这就是说，新加坡知识产权保护，是得到国际认可的。

      南方日报：目前，中新广州知识城在实施知识产权保护的工作方面，具体有哪些进展？

      陈培进：目前，中国国家知识产权局专利审查协作广东中心已落户知识城，2015年后将陆续实现满足约2000名专利审查员和120名管理人员的入住办公条件。此外，中新广州知识城将来会成立知识产权法院，这是专为知识产权诉讼而设立的法院，还有针对知识产权纠纷的一些仲裁机构。同时，在中新广州知识城，我们正在谋划成立一个知识产权综合管理机构，统一负责商标、专利、版权的行政管理职能。与此同时，我们还会从新加坡引进一些围绕知识产权服务的优秀机构，为引进来的企业提供第三方服务。拥有了专业的知识产权执法、裁定、服务机构，我们还在布局如何与产业结合，未来会定期组织国际性的知识产权会议。 

谈知识城发展

–  改进招商指标考核 把企业研发机构引进来

      南方日报：中新广州知识城承载着引领广东产业转型升级与知识经济发展的“引擎”作用，为此，我们还需要做哪些努力？

      陈培进：想成为知识经济发展的“引擎”，首先要深入了解怎样去做经济转型，然后真正把试点做起来。我的思考是，中新广州知识城招商的考核体系是不是要进行改进？因为目前我们对招商指标的考核还基本停留在注册资本金、税收上，在具体的实施方法上，采取以土地价格优惠或者减税措施来吸引企业，这显然是不够的。面向知识型经济招商，我们需要有更吸引知识型产业的一些做法。

      南方日报：在您看来，广州在面向知识型经济招商方面有哪些优势？

      陈培进：广州的优势特别明显。以广州经济技术开发区为例，现在有2800多家外企、112家世界500强企业在这里，但他们的研发机构和总部不在这儿，为什么会这样？所以说，我们与其跑去海外招人、招商，更应该做的其实是把眼前的资源充分利用好，给企业足够的支持和优惠，吸引企业把研发机构带进来。要知道，能够把企业的研发机构吸引进来，企业自然会把人才带进来。一旦有人才进来，就会有人才的聚集，逐渐发展下来，环境就会完全不一样了，那些流失去北京、上海等地的人才也都会回来。要知道，研发本身就是一个成本中心，企业的研发中心只有两个地方会去，一个是生产制造的地方，因为研发出来可以直接生产；另外一个是有市场的地方，因为跟市场结合就会懂得市场的需求。对此，关于招商，必须从理念、体制上进行改进，地方政府对招商指标的考核仅仅只从注册资本金考虑是完全不够的，更应该把“研发”这个指标增加进去。

[链 接]

中新广州知识城招才引智措施

      近年来，知识城管委会坚持招才引智和招商引资“双轮驱动”，先后出台了《关于加快建设人才特区的意见》、《中长期人才发展规划》，《吸引高层次人才实施办法》、《院士专家创新创业项目管理细则》等政策文件，涵盖高层次人才、科技领军人才、院士专家、高技能人才、“骨干人才”和紧缺人才等。其中，对于符合条件的高层次人才，一次性给予最高100万元（税后）的购房补贴；对评选为区科技领军人才的，给予包括创业资金、创业载体、居住服务等方面高达1500万元的资助；经知识城管委会批准的院士、专家项目，可获得最高1000万元的启动资金；对符合条件的骨干人才和紧缺人才，给予每月2000—3000元的薪酬补贴。若想真正吸引到知识型产业，必须要解决根本的问题—拥有完善的知识产权保护体系。与其跑去海外招人、招商，更应该做的是把这眼前的资源充分利用好，给企业足够的支持和优惠，吸引企业把研发机构带进来。关于招商，必须从理念、体制上进行改进，地方政府对招商指标的考核仅仅只从注册资本金考虑是完全不够的，更应该把“研发”这个指标增加进去。