暖企要落到实处 在内因上下功夫
全区1-5月经济运行分析会议召开 陈志英要求

来源：创业导报

 记者 钟飞兴 发布时间：2014-6-12

▲ 陈志英在会上讲话    钟飞兴/摄

　　本报讯（记者 钟飞兴）今年时间过半，我区经济运行状况如何？从6月10日上午召开的全区1-5月经济运行分析会议提供的信息来看，情况喜忧参半。
  会议由市委常委、副市长、开发区党工委书记、管委会主任、黄埔区委书记陈志英主持，区领导李红卫、赵春华、成潘流、蔡刚强、郭粤明、孙秀清、陈杰、李雪枝、严志明、张超平、许芳等分别作了发言，区主要经济部门及夏港街负责人就经济发展和重点项目建设中存在的问题提出了工作措施和建议。
　　从会议上获悉，今年1-5月，全区经济运行总体平稳向上，主要经济指标中有6项总量居全市首位，公共财政预算收入、社会消费品零售总额增速排名全市第一，工业利润有所转好，第三产业发展进一步提速，商业市场销售保持两位数增长；规模以上高新技术对工业产值增长贡献率高达84％，内销比例进一步上升，民营企业发展迅速，产值同比增长32.2％。
　　由于受各种因素影响，我区经济下行压力依然较大，稳增长形势仍然严峻。体现在：由于受5月雨季持续时间长，项目施工进度影响，全区固定资产投资出现下滑；工业对经济的拉动作用减弱，六大支柱产业中，电子、金属两个行业产值连续负增长；新引进的项目中，重大工业项目较少，部分项目落地困难，工业增量还比较多地依靠存量企业扩大生产；进出口形势持续低迷。
　　会议分析认为，今年经济形势严峻的原因，客观上受国内外宏观经济环境影响，国内经济也一直处于下行区间，但更主要的是我区经济结构单一、短板突出、土地等核心资源缺位所造成。
　　当天的会议从上午9点一直开到下午1点30分，中途不休息，长达四个半小时，创下了历年经济运行分析会议之最。
　　会议时间虽长，但问题越辩越明，思想认识更统一，工作思路也更清晰。“大家踊跃发言，剖析问题，提措施建议，非常实在，会议开得很有实效。”陈志英说。
　　
优化营商环境  切实为企业排忧解难

　　会议提出，进一步优化营商环境，切实提升企业服务，确保经济稳步健康发展。对于下一步暖企行动，陈志英强调，服务企业不能满足于只见动作，不见效果，工作要落到实处，克服官僚主义，进一步明确责任，强化督办力度。
　　陈志英要求，下一步要强化重大项目用地、资金和审批三重保障，着力解决企业筹建中的土地平整、电力供应、工程竣工验收复杂等重点难题；着力推进存量做大做强，主动为企业排忧解难，及时协调解决重点企业在生产经营中遇到的融资、用地、进出口等问题，以及交通、水电等生产配套困难；着力解决重点企业高管人员入户、子女就学等问题，帮助企业在区内做大做强。
　　管委会副主任、区长李红卫指出，发展环境既是竞争力，也是创造力，哪里发展环境好，哪里就有利于资金、技术、人才等要素的集聚。各部门要把法治、效率、公平的理念贯穿到各项经济活动中，加快行政审批制度改革，积极探索负面清单管理，不断优化审批流程，减少审批环节，政府部门要从管理者向服务员转变。
　　李红卫强调，为企业服务也是干部态度、工作能力的体现，不能出现问题绕着走。“服务企业不是走马观花地看一下，要真正沉下去。涉及审批的，要加班加点，联合其他部门按时按质完成；对现有增资扩产企业，要有更好的政策支持，这比去辛辛苦苦招一个项目的成本更低。”
　　“优化营商环境，给企业一颗定心丸。”区人大常委会主任赵春华指出，西区升级改造的速度和力度还赶不上企业的需求。“西区升级是集投资拉动、品牌形象、优化环境三位一体的工程，而不是仅仅是政府形象工程，这是我们发展的必须。”
　　管委会秘书长、区委常委、党政办主任陈杰表示，在解决问题导向上，一定要把积案解决好。“如果这个环节没做好，后续工作就难以展开。主管业务部门遇到实在难以解决的难题，要赶快报上来，和其他部门协同解决，而不是自个儿拖着。”
　　
把经济下行压力化为调结构抓改革动力
　　
　　增速放缓，已然成为未来经济发展的中长期趋势。对此，陈志英指出，我们要有勇气和耐心面对，应当把经济下行压力尽可能转化为调结构、抓改革的动力，勇于突破长期高速增长中形成的思维定势和路径依赖。要把主要精力放在内因上，在解决自身问题上想办法、下功夫，立足当下的同时，更要着眼长远谋划经济工作。
　　“在优化调整产业结构方面，现有的产业结构是否具备竞争优势？这种二产、外资占比大，产业集聚低的结构在多大程度上影响了经济效益，如何优化目前的产业结构？再如，如何由要素驱动转向创新驱动，更好更快地把多年来积累的外向型经济优势转化为科技引领新优势？”陈志英说，这些问题不搞清楚，转型升级就难言成功。
　　“今年以来高新技术企业增长较快，表明了我们关注高科技企业发展取得了成效，对于未来转型升级具有重要作用。”李红卫指出，要积极推进国家检验检测产业集聚区、广州国家级文化和科技融合示范基地建设，加快推动科技金融发展，将科技金融产业作为我区未来支柱产业来发展壮大。
　　管委会副主任、常务副区长孙秀清表示，作为我区的传统优势产业，制造业不能丢。“现在开发区到处都是工地，按说这是一个区域经济繁荣的指标，但反映到经济数据上为什么就不好看了呢？从经济结构上我们还要反思。”