党的十九届四中全会《决定》中指出，“营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。” 作为一名民营企业家，袁志敏代表不仅切实地感受到国家各级政府在支持民营经济健康发展、维护民营企业及民营企业家合法权益方面所做的创新和努力，他亦深知减税降费优惠政策对打造优良营商环境的重要性。因此，袁志敏代表建议，为进一步优化营商环境，应着力推进民营企业与国有企业依法平等使用资源要素，推进依法平等保护民营企业和企业家合法权益，完善民营企业法律服务体系。同时，实行普惠性减税，适当加大企业所得税、个人所得税、增值税、印花税等税种的降税力度，将税费红利全方位覆盖，共同构建“亲”“清”新型政商关系。

    袁志敏代表认为，近年来，我国工业产业增值链条在全球供应链中的地位也发生着积极变化，但是我国实体经济发展过程中依然面临着中小型民营企业融资难、融资贵、缺乏核心技术等困境。科技创新是实体经济发展的引擎，但民营实体企业在发展过程中，往往受限于“唯经验论”、“唯资质论”，从政策层面到市场层面，缺乏对中小实体企业创新的包容，目前我国市场普遍缺少“试错”机制，这也或许是导致企业惧怕创新的重要原因。袁志敏代表建议，积极打造开放包容的市场氛围，鼓励企业进行试错迭代研发；制定和落实创新保障机制，加快企业试错迭代的进程；出台各项奖励补助政策，促进企业攻关核心技术，从而进一步助推中国中小实体企业转型升级，朝着产业基础高级化、产业链现代化的方向迈进。

    习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十三次会议中指出，要提高公共卫生应急物资保障能力，加强顶层设计、优化部门协同，围绕打造医疗防治、物资储备、产能动员“三位一体”的物资保障体系，完善应急物资储备品种、规模、结构，创新储备方式，优化产能保障和区域布局。疫情期间，全国涌现了一大批防疫物资生产企业，随着国内疫情的缓解，该类转型或跨界投资的企业，后续面临着一系列的发展困难。袁志敏代表认为，这需要当地政府结合实际情况，对该类企业加以引导和规范，提升公共服务平台的建设，有效提升我们应急物资的制造水平和产品质量，从而打响中国制造的金字招牌。

袁志敏代表建议，在全国建设若干公共卫生应急物资产业集群，发扬区位优势，有序引导公共卫生物资企业规范发展，从“小、散、乱”向规范化的产业集群发展，推动其往高质量、高技术、高效率上发展，增强协同创新能力，形成我国又一优势产业。

    袁志敏自2013年当选第十二届全国人大代表，到此次参加第十三届全国人大三次会议，他每次参会都认真履行代表职责，为国家和社会的发展建言献策。近些年，他在日常工作中深入调研，重点围绕民营企业高质量发展和生态环保向国家提出建议。我们欣喜地看到，在党和国家的坚强领导下，在袁志敏和其他全国人大代表的不懈努力下，华夏大地正稳步迈向日新月异的新时代！