来源：广州开发区人才      发布时间：2017-12-28

        12月28日，是广州开发区建区33周年纪念日，广州开发区人才工作集团（下称“人才工作集团”）在广州香雪国际公寓挂牌。该集团的成立是广州开发区坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，建设国际人才发展特区的具体举措，其在全国首创的全链条人才服务模式，为全国人才工作实行市场化运作、实现公益性目标开辟了新路子，再次引领广东、广州人才工作的改革创新。

 广州开发区管委会陈建荣秘书长、黄埔区委广州开发区党工委组织部符华胜部长与人才工作集团领导共同揭牌 

市、区领导与集团领导班子合影

        挂牌当天，包括才汇浚源基金、粤才投、广清园综合服务项目、水乡人才创新谷、广州城投、黄埔创业学院、高端人才幼儿园、CELTA认证中心、岭南教育学院、海亮教育园等在内的10个项目举行了签约仪式，项目涵盖了人才产业园建设、人才创业投资、人才公寓和人才养老公寓、人才教育和培训等多个领域，得到了建设银行、交通银行数百亿的银行授信额度，支持人才工作集团发展住房租赁市场，推动全区引智引才工作高歌猛进。

才汇浚源人才创业投资基金签约仪式

海亮教育集团、岭南教育集团、国际幼儿园、黄埔创业学院等与人才工作集团签约

市、区领导与集团领导、签约嘉宾合影留念

引领人才工作新模式

        广州作为国家重点中心城市，聚集了大量的中小型科技企业，在发展空间上受到土地、资金、人才、政策等多方面限制，发展速度较为缓慢。

作为首批海外高层次人才创新创业基地，广州开发区始终把人才作为实施创新驱动发展战略的根本，强化党管人才、市场主导、专业运作的人才工作机制，以最开放的姿态引人用人，大力引进掌握前沿创新技术、颠覆性技术的顶尖人才，聚天下英才而用之。成立了全省首家人才工作集团，全国首创全链条人才服务模式，为人才提供全链条“一站式”服务。

        出任人才工作集团董事长的正是黄埔区、广州开发区原政策研究室主任陈永品，作为政策体系的重要起草人和解读者，此番挂帅人才工作集团足见该区对人才工作的重视。据陈董事长介绍，集团的主营业务包括“人才引进与服务、人才创新平台建设、人才创业与投资、人才公寓与人才养老公寓建设、人才教育与培训”等五大板块，为人才提供全链条一站式服务。“我们把人才工作作为一个链条，从人才引进，到创业投资，到安居乐业，到子女教育。在这链条中，最大的困难就是人才公寓的开发建设”。陈永品表示，人才公寓的开发建设实际上是一个租赁性住房业务，目前在我国租赁性住房不具备市场化条件，国内如深圳等城市，主要是由政府支持来开拓人才租赁市场。而广州开发区主要是走企业化运作、实现公益性目的的路子，如探索成功，将为全省乃至全国提供成功的借鉴，“所以我们企业责任重大，使命光荣。主要通过其他业务板块的增值服务，来支撑人才公寓的可持续发展。”

陈永品董事长接受广东电视台采访

        据悉，目前全国其他城市相继成立了人才安居集团、人才发展集团、人力资源集团，但这些集团开展的业务仅是人才工作的一个片段。广州开发区人才工作集团是一个为人才提供全链条服务的企业集团，不仅涉及到人才安居、人力资源等业务，还包括人才创业园开发与建设、人才创业投资、人才教育与培训。

        广州开发区早在1998年就发起并成功举办首届中国留学人员科技交流会，今年出台了人才“美玉10条”，设立50亿元人才基金，建立起12个海外人才工作站，集聚了两院院士33人，国家“千人计划”专家76名，广东省“珠江人才计划”创新创业团队17个，广东省“特支计划”人才19人，广州市产业领军人才61人，各类高层次人才数量超300名，全区国家级人才和省、市创新创业领军人才均占全市50%以上。据最新公布的第十四批国家“千人计划”创业人才拟入选资格名单，41人通过终审拟予引进。其中，有3名专家来自广州开发区，占全市入选创业类“千人计划”（5人）的60%，全省（7人）的42.9%。

诞生百日十大项目落地生根

        广州开发区人才工作集团是黄埔区、广州开发区新成立的区属一级国有独资企业，成立百余天即在主营业务五大业务板块持续发力。当天，人才工作集团与东莞水乡经济区管委会、广州实地投资有限公司、九如城养老产业投资有限公司、广州市城市建设投资集团有限公司、广州（清远）产业转移园管理委员会、广东广北经营管理有限公司、北京北辰酒店集团、广州益美吉投资管理有限公司（宝盛印象黄埔）、广州剑桥大学国际教师认证培训中心（CELTA）、岭南教育集团、海亮集团等签订了有关人才产业园建设、人才创业投资、人才公寓和人才养老公寓、人才教育和培训等10大项目，展现了人才工作集团在构筑人才创新创业生态，打造全方位服务人才的极高工作效率，初步实现了开好局、起好步。

搭建高端平台  助力人才抱团发展

        按照“资源整合、优势互补”的原则，人才工作集团联合区内外近百名千人计划专家等高层次人才，共同发起成立投资总额100亿的广东人才投资股份有限公司（简称“粤才投”），让人才抱团取暖、协同发展。

        据了解，粤才投由广州开发区管委会牵头发起设立，广州开发区人才工作集团负责组建，计划发动不少于200名在广东省创新创业的院士专家、千人计划等有卓越影响力的高层次人才作为股东参与投资，将聘请全球顶尖知名投资专家和运营团队掌舵，5年内撬动形成1000亿资本，培育100家在新三板、创业板等挂牌上市企业、1000家高科技企业、10000名高层次人才，打造一个在全球具有知名影响力的、集“园区开发、新兴产业、金融创新、人才培训、人才公寓”等核心业务为一体的综合性标杆集团公司，为广东建设国家科技产业创新中心提供人才和智力支撑，共同协助粤港澳大湾区建设成为更具活力的经济区。

高层次人才代表参加“粤才投”签约

实施双百双千工程  打造百万级创业与安居载体

        改革路上永不止步，政策体系屡屡争先。今年，黄埔区、广州开发区在创新人才引进和服务方面“大招”频频。接连发布了促进产业发展的4个“黄金10条”产业政策及针对人才、知识产权的2个“美玉10条”政策，设立50亿元“黄埔人才基金”，对引进的优秀人才最高资助1.1亿元、杰出人才最高资助2亿元、特别重大的人才项目最高资助10亿元。以及促进金融产业发展的“风投10条”，设立高达100亿元的风投引导基金，基金规模全国领先。通过构筑产业与人才双驱动的“金镶玉”政策体系，招商引资、招人聚才并举，在人才引得进、留得住、用得好三方面下足了功夫。

        不仅如此，更为称道的是创新性的“上管老、下管小”的人才服务举措。据悉，该区在区内的房地产开发项目中配建5%以上的人才公寓，供人才优惠租住，为区内的高层次人才发放“万能捷通卡”，在区内办理行政审批可走绿色通道，人才子女可入读区属公办幼儿园、义务教育学校由区教育部门统筹安排，建设与国际接轨的由世界名校参与创办的国际学校，还为人才父母提供养老公寓等。

        据透露，未来三年内，人才工作集团将通过“机构化、规模化、市场化、专业化”发展模式，拓展人才工作产业价值链，实施双百双千工程，打造百万级创业与安居载体，创造人才服务广州模式，打造人才服务全链条产业体系。

        在人才安居方面，人才工作集团将按照“上管老、下管小”的人才服务理念，奋力开拓人才住房租赁市场，通过多种途径、多种方式建设人才公寓、人才养老公寓，并提供五星级的管理服务，同时联合国内外知名教育机构，谋划筹建国际人才幼儿园，解决人才发展的后顾之忧，力争在2020年建设运营100万平方米人才公寓，实现人才安居乐业。

广州开发区香雪国际公寓

        在人才创业方面，以粤港澳大湾区人才创新谷项目为核心，打造集人才项目孵化、加速，创业投资、商务配套于一体的现代化新型产业园区，实现生产、生活、生态一体化的人才创业生态圈。大力推进“双千工程”，力争2020年建成100万平方米的人才创新产业园，集聚1000名高端人才创业，集聚1000家高成长性人才创业项目。

        目前，人才工作集团已规划1000亩土地，用于投资建设“粤港澳大湾区人才创新谷”，聚焦发展IAB、NEM等五大新兴产业，加快投资芯片制造、大数据、区块链技术、人工智能、干细胞、燃料电池、纳米材料、智能机器人等新兴产业项目和总部经济，配套高端国际学校、幼儿园、人才公寓，建设产业创新人才培养基地、高层次人才团队引进平台和人才创业联盟，为人才提供全链条服务，建成珠三角人才产业示范园区。

        在人才服务方面，广州开发区人才工作集团与政府相关部门合作共建人才工作“一站式”服务平台，为人才提供精准高效的专业化服务。据了解，以落实“人才美玉10条”政策为契机，人才工作“一站式”服务平台建立“一站受理、集中办理、专员服务、全程跟踪”的综合服务机制，服务项目涉及：人才认定、安家费、场地和研发设备购置补贴、地方经济贡献奖励、院士（科学家、专家）工作站资助、杰出人才优秀人才精英人才住房补贴、人才津贴、收入奖励、新引进入户人才住房补贴、万能捷通卡、伯乐奖、服务奖、优秀机构奖、人才交流活动补贴等。

        在人才投资方面，按照“集聚人才、投资人才”的理念，人才工作集团联合国内知名基金运营机构，共同发起成立了总规模为15亿元的才汇浚源人才创业投资基金，投资人才创新创业项目，解决人才企业发展资金短板，与高层次人才共同成长。

        据了解，广州开发区2008年在全国率先出台了科技领军人才政策，以最高1500万元的总资助强度面向全球延揽高端领军人才，并根据区域创新发展的需要和国际人才流动形势的变化，不断优化提升领军人才政策内容。目前已经形成了“启动资金+项目资助”、“财政资助+风险投资”、“项目配套+上级扶持”、“贷款贴息+信贷融资”的组合式扶持体系，涵盖人才创业成长全过程，领军人才创新创业的总资助强度最高达到4580万元。

        在人才教育与培训方面，对标湖畔大学、长江商学院，开办高端培训商学院，面向全球遴选顶尖师资，培养商界企业家人才，提升粤商企业家整体素质，通过基金化管理、企业化运作，将高端培训商学院打造成为国内领先、世界一流的高端培训品牌。同时，联合国内知名教育机构，兴办国际人才幼儿园、国际人才小学，为人才子女提供优质教育服务。