来源：南方日报      发布时间:2016-03-31

　　此外，该区全面梳理科技创新和人才工作政策，新出台了“1+8”科技创新政策体系和“1+9”人才政策体系，涵盖创新创业的各个环节，为实施创新驱动发展提速发力。会议还表彰了区内研发经费投入前20强企业、瞪羚企业20强、企业专利创造20强以及21名新入选的国家、省和区高层次（领军）人才。

　　科技领军人才落户最高可获4580万元

　　目前，广州开发区、黄埔区已聚集国家“千人计划”人才、广东省“珠江人才计划”创新创业团队、领军人才、区科技领军人才等各级高层次人才近200名，以及3000多名海外留学归国人员，成为全市高层次创新创业人才资源最集中的区域。

　　而刚刚修订发布的《广州开发区创新创业人才“558”发展纲要》及9个配套政策，形成“1+9”的人才政策体系，系统谋划未来该区五年人才发展的战略布局。该区明确提出重点引进培育创新创业领军人才、国际金融投资人才、企业经营管理人才、骨干和紧缺人才和专业技术人才等五类人才，完善人才引进、培养、评价、激励、服务等五个方面的人才工作机制，突破人才流动、国际合作、职称评审、股权激励、成果转化、平台建设、创业投资、金融支撑等八个方面瓶颈。

　　此次修订后的人才政策扩大激励范围，加大激励力度，每年安排用于人才引进和培育的财政资金增加了2亿元，而这个数字去年是1亿元。特别是此次修订政策还创新了政策扶持方式，采取了“直接资助+风险投资”“政府引导+财政补贴+银行贷款”“上级项目资金+区级配套”等组合式资助方式，给予领军人才最高4580万元的政策扶持；在全省率先开展博士后国际培养资助，帮助区内企业引进国际优秀人才。

　　该区将围绕产业链、价值链、创新链加快形成人才链，争取到2020年引进和培养院士、国家“千人计划”“万人计划”等“国家队”人才200名，广东省“珠江人才计划”“特支计划”和广州市“羊城创新创业人才计划”等地方队人才200名，打造华南地区人才资源优势最为突出的地区。

　　“1+8”体系覆盖科技创新全链条　 

　　在“1+8”科技创新政策体系中，以纲领性文件《广州开发区、黄埔区关于加快建设创新驱动发展示范区国际创新资源集聚区的决定》为统领。《决定》从完善创新创造和创业发展的良好生态环境，推动科技与产业、平台、金融、人才、知识产权、国际合作融合发展，分成10个部分，共计34项具体政策。围绕《决定》，从科技发展资金管理、科技、金融与产业融合、创客空间和孵化器等载体建设、大学生创业、瞪羚企业培育和知识产权保护和运用等方面共出台8个配套政策，如《区科技发展资金管理办法》《区瞪羚企业认定扶持办法》《区知识产权专项资金管理办法》等。

　　笔者了解到，全区2020年将实现如下目标：财政投入科技经费达到23亿元，全社会研发投入占地区生产总值比重超过4%，高新技术产品产值占工业总产值比重达到60%，发明专利实现倍增，高新技术企业超过1000家，上市企业200家。

　　作者：陈思勤 黄于穗 何来刚 廖原 尹秋颖