来源：南方网 发布时间：2016-03-23
广州开发区科技企业加速器园区内聚集了许多新兴科技企业。肖雄摄
近日，综合广东省各地市统计局、政府报告数据，2015年广东GDP总量十强区榜单发布。广州黄埔区以GDP达2878.19亿元，增长8.3%，位列全省第四位。广州开发区的“成绩单”同样激动人心。2015年，广州开发区完成地区生产总值2337亿元，增长9.6%；工业总产值5589亿元，增长8.4%。主要经济指标继续在全国开发区中位居前列。
数据是最好的说服力。在广州的政经版图中，广州开发区、黄埔区以老牌工业区身份存在多年。在相当长一段时期内，石化、汽车、修造船、食品饮料等传统优势产业占相当大比重。如果放在10多年前，或许谁也不会想到这两个被视为广州“偏僻得不能再偏僻”的郊区，会成为珠三角国家自主创新示范区核心区，成为广州打造国际科技创新枢纽的新引擎。
企业6000多家，上市公司35家，获国家认定的高新技术企业519家，形成了电子信息、生物医药、汽车及零部件、新材料等六大产业集群……俯瞰广州开发区、黄埔区的地图，北有中新广州知识城，中有广州科学城，南有黄埔临港经济区和广州国际生物岛，三大板块形成三足鼎立、优势互补、协调发展的新格局，正成为广州这座“千年商都”加快建设国际科技创新枢纽的核心驱动力。
●南方日报记者 陈思勤 通讯员 黄于穗 郭哲涵
技艺超群
“翻译”DNA再造产业新红利
“2009年黄博士带着蛋白质芯片技术回国成立公司时，中山大学附属医院的医生都从未听过该项技术。”瑞博奥生物副总经理谢树鑫说，他原是深圳一家上市公司的副总，因为看好蛋白质芯片技术，决定与黄若磐博士一起二次创业。
人体的大量信息储存在DNA中，这些信息经由蛋白质“翻译”，最终表现为人体的生理特征。一直以来，世界上检测蛋白质都是一次一个指标地去检测。当一次可以检测23个指标的蛋白质芯片技术研发成功后，生物医药界轰动了。这一领域的前10篇论文，有3篇出自黄若磐之手。
“提早发现意味着可以提前干预和治疗。蛋白质芯片一旦应用到临床，其巨大的经济效益和社会效益不可估量。”谢树鑫说。
经过多年技术耕耘，瑞博奥的蛋白质芯片技术已经可以一次检测一千多个指标，而国际上目前普遍的技术水平是几十个到两三百个指标。
中山大学附属肿瘤医院、中山大学附属第一医院、北京安贞医院等都有利用该技术来为病人争取最佳治疗时间的病例。同时，辉瑞、默沙东等全球药业巨头和斯坦福、哈佛等高校研究机构在新药研发上都采用了瑞博奥的技术。目前，瑞博奥的科研产品年销售接近2000万元，开发出的50多种临床诊断产品先后获得注册证，计划今年正式投入市场销售。
目前，广州开发区、黄埔区集聚生物医药企业530家（其中高新技术企业98家），实现营业收入368.2亿元，占广州市生物医药产业总收入的50%以上，初步形成了从技术研究、研发中试到产品产业化的产业链。涌现出香雪制药、达安基因、冠昊、益善、铭康药业、广药集团等行业骨干企业，它们都拥有国内外顶尖的科研团队，剑指我国生物医药产业的技术空白。其中，铭康药业是全省唯一一家取得国家一类新药的生物医药企业，未来几年依靠这种新药可以实现10亿元的销售收入，税收超亿元。
据了解，广州开发区、黄埔区聚集了18个国家级产业基地和园区，形成了电子、汽车、化工三大千亿级产业集群，新材料、食品饮料、金属制造、生物健康四大500亿级产业集群，集聚了3400多家外商投资企业。培育了新一代信息技术、智能装备、平板显示、新材料、生物医药、电子商务六大创新型产业集群，成为推动广州产业转型升级的重要力量。
辐射深远
借力国家示范区建设
引领广州创新发展
自去年6月底，国机集团成立的国内唯一一家智能装备产业研究院——中国（广州）智能装备研究院落户广州开发区后，同年12月，国机智能科技有限公司举行揭牌仪式。该公司选址广州开发区，总投资10亿元，主要从事机器人、智能装备及关键零部件的技术研究与开发、生产制造、检测咨询服务，为广州市工业机器人及智能装备产业发展提供战略性方向决策及技术支撑。
工业和信息化部电子第五研究所所长谢少锋称：“之所以落户科学城，是因为这是广州智能装备产业最密集的区域，贴近企业，不仅能为广州开发区、黄埔区智能装备企业保驾护航，还能为我们提供研究案例。”
据悉，去年广州开发区、黄埔区集聚智能装备企业60多家，实现工业产值110亿元，近五年持续保持20%以上的复合增长率，到2020年有望实现工业产值500亿元。
谢少锋表示，国机智能科技公司将充分依托广州市在机器人及智能装备产业上的资源和优势，布局产业链，促进广州机器人及智能装备产业做强做大，推动建设国家制造业创新中心，示范引领珠三角乃至全国制造业转型升级。
事实上，广州开发区、黄埔区的决策者已意识到这一点。广州开发区、黄埔区未来的发展，要成为引领广州创新发展、辐射珠三角的动力城市。
在省委、省政府规划的“1 1 7”珠三角国家自主创新示范区中，广州市被赋予“创新发展龙头”的定位，要发挥龙头带动作用。
广东省委常委、广州市委书记任学锋到该区调研时指出，广州开发区、黄埔区是广州创新驱动发展的核心区，要求该区建设创新驱动发展示范区、国际创新资源聚集区。
汇聚广州全市最强智力资源的广州开发区、黄埔区，正在成为广州创新驱动发展的“主战场”，有底气成为珠三角国家自主创新示范区的核心区。
去年，广州开发区、黄埔区高新技术企业519家，工业总产值中高新技术产品产值贡献了半壁江山。该区汇聚了32名“两院”院士、50名中央“千人计划”人才，成为广州国家创新中心城市建设的“最强大脑”。而且，全区拥有国家级创新平台20个，集聚了研发机构579家，约占全市的1/4。
此外，“广州开发区科技企业孵化器集群创新实践”项目在今年全省创新驱动大会上获得2015年度广东省科学技术奖唯一一个特等奖。全区已建成45家科技企业孵化器，总孵化面积达到360万平方米，成为华南地区面积最大的孵化器集群。
新时期的竞争，谁掌握了科技创新的主动权，谁就将成为引领未来经济的生力军。“科技创新是广州开发区、黄埔区最大的优势。”广州市委常委，广州开发区党工委书记、管委会主任，黄埔区委书记陈志英称，广州开发区、黄埔区将把握科技革命和产业变革新机遇，紧密对接“中国制造2025”、“互联网 ”等重大国家战略，以提质增效为核心，通过供给侧结构性改革提升供给体系质量和效率，构建以传统优势产业为基础、战略性新兴产业为先导、现代服务业为支撑的高精尖现代产业体系。
城市研究专家、暨南大学教授胡刚表示，珠三角加快一体化发展，有利于充分释放广州开发区、黄埔区的区位优势。他认为，该区域东北面大部分与从化、增城接壤，南部与东莞隔东江相望，西部与天河区相邻。老黄埔区传统的商贸、食品饮料、化工等产业可以与增城对接或向其转移；同时，东莞发达的制造业可为黄埔的产业链提供补充，而集中在广州开发区的科研力量、创新要素等优势资源可以辐射到珠三角各城市；此外，还可以与从化联手发展生态旅游业，实现叠加优势。
创新魅力
“挖角”全球高端要素
打造广州最洋气“朋友圈”
去年10月，新加坡南洋理工大学在中新广州知识城内设立了首个海外高端培训中心——中新知识城软件转移卓越中心。11月7日，在中国国家主席习近平和新加坡总理李显龙的见证下，于中新广州知识城设立中新国际联合研究院的合作协议在新加坡签署。
该研究院将融汇国际优质研发资源，联合培养高层次人才，为高校教授、研发人员、学生提供一个理念碰撞、合作研发的国际平台，研究成果将在知识城进行转化应用，这既是“政产学研”合作的新模式，也是国际化的新型研发机构。
在新加坡南洋理工大学校董连萧思看来，合作项目选址广州开发区、黄埔区，看重的是此地的创新资源集聚。近几年来，该区加大力度支持众创空间、孵化器、加速器等创新平台的发展。同时，从广州全市来看，正很有系统地提升城市创新能力：一方面破除体制机制的障碍；另一方面在加大创业创新政策、科技经费的投入。
据了解，2015年以来，中新广州知识城上升为国家级双边合作项目取得进展，全年完成投资124亿元，累计注册企业201家，九龙湖、知识大道等重大项目也动工建设。
在广州开发区、黄埔区，多参与国际合作是企业家和政府的共识。“特别在集聚国际高端创新要素方面，广州开发区、黄埔区要更多发力。”陈志英强调。
因为这里的国际资源“随手可得”。中新广州知识城、广州科学城、黄埔临港经济区、广州国际生物岛，吸引了越来越多来自新加坡、美国、欧盟、以色列的“洋贵客”到访广州开发区、黄埔区，并与区内企业展开科研合作。搭建了中新广州知识城、全国首家中欧区域政策合作试点区，首批中以高技术产业合作重点区域，规划建设中以生物产业孵化基地，加快推进中以机器人智能装备合作，已搭建的“中英生物科技之桥”，累计达成120个合作项目。
依托这些国际合作平台，广州开发区、黄埔区引进了IBM、三星等80余家世界500强企业在区内设立了研发中心，吸引英国天祥、瑞士通标等20多家国际检测认证机构入驻。同时，鼓励内资企业“走出去”整合国际创新资源，支持香雪制药、京信通信等一批企业在海外设立研发机构。
如今漫步科学城，在街边的露天咖啡馆里，不同肤色的人相谈甚欢；踏入一间中外合资企业的办公室，所有的公共标识都使用中英双语说明，有时还会加上日文或韩文；随手翻开一名企业家的工作行程簿，遍布世界各大城市的站点仿佛展示出广州开发区、黄埔区的全球化发展路径。
据统计，2015年，全区新设内资企业3000多家，新批外资项目72个，实际利用外资11.5亿美元，内外资引资量均居全市前列。
中山大学港澳珠江三角洲研究中心副主任林江说，从广州、东莞、深圳到香港的这条中心轴线，串起了珠三角城市群。广州开发区、黄埔区是珠三角城市群生长轴上的“黄金潜力点”，通过港澳“出海口”，将代表广州乃至珠三角参与国际竞争，区域经济价值无限，前景广阔，必将在广州建设国际创新枢纽进程中发挥引领作用。
广州开发区、黄埔区有哪些“吸金”产业？
“良禽择木而栖”这句话用在广州开发区、黄埔区的招商引资上再合适不过。广州开发区、黄埔区希望吸引怎样的“良禽”来栖呢？
今年2月，在广州市“两会”期间，陈志英提到该区的招商引资时称，战略性新兴产业方面，新一代信息技术、平板显示、智能装备及机器人、新材料、生物医药等先进制造业都欢迎；新业态、新产业方面，以激发产业活力、培育新经济增长点为目标，聚焦3D打印、云计算、大数据、可穿戴设备、互联网金融等领域，重点发展引领制造业发展趋势、制造与服务相融合、跨界融合的新产业和新业态；服务业方面，欢迎生产性服务业，包括检验、检测等。
记者了解到，广州开发区、黄埔区强调主动把握“中国制造2025”、工业4.0发展、“互联网 ”和大数据时代的发展机遇，致力引进一批成长性强的“专、精、特、新”科技型企业。“我们将围绕产业转型升级‘招大招强’，重点面向世界500强、中国企业500强、民营企业100强和央企项目开展靶向招商。”陈志英称。
广州开发区、黄埔区园区招商重点方向：
中新广州知识城>>>>>>
1.根据知识城的产业定位和规划，引进知识密集型产业类项目；
2.推动项目进驻腾飞科技园等载体。
广州国际生物岛（中以合作区）>>>>>>
1.引进国内外创新力强的生物医药产业项目；
2.引进国内外大型生物医药企业总部及相关产业金融类总部项目。
黄埔临港经济区（长洲生态文化旅游区）>>>>>>
1.引进企业总部项目；
2.引进高端商贸和商务服务业（电子商务产业）、文化旅游产业项目；
3.引进航运和物流产业项目。
西区产业园（保税区）>>>>>>
1.引进精细化工、食品饮料等制造业项目、跨境电子商务项目及保税物流项目；
2.利用旧厂房开展“腾笼换鸟”工作，推动产业转型升级，引进新项目。
云埔工业区>>>>>>
1.引进机器人等高端智能装备制造业项目；
2.利用旧厂房开展“腾笼换鸟”工作，推动产业转型升级，引进新项目。
长岭居>>>>>>
1.引进高端企业总部及商务、旅游服务项目；
2.引进新型生命健康及医疗产业项目。
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招商“全链条”为区域发展“补链强链”
据广州开发区管委会投资促进局（投资促进工作领导小组办公室）相关负责人介绍，广州开发区构建了招商的“全链条”：招商前沿设计主要包括招商产业规划和招商政策的制定；招商一线实施主要负责挖掘招商线索和项目谈判引进；招商服务支撑主要负责项目落地筹建；招商要素保障主要负责用地规划、土地供应和项目审批等；招商评估主要负责招商考核、项目评估和招商政策兑现。
同时，广州开发区将充分发挥功能经济园区的产业特色，进一步促进产业集聚发展。各个园区将围绕自身的功能定位，有所侧重和有的放矢地开展招商工作，实现产业补链、延链、强链。
例如，中新广州知识城开发建设办公室负责根据知识城的产业定位和规划，引进知识密集型产业类项目，推动项目进驻腾飞科技园等载体；广州科学城重点引进高科技企业及总部，并打造广州东部CBD集群；广州国际生物岛（中以合作区）管理委员会负责引进国内外创新力强的生物医药产业项目，引进国内外大型生物医药企业总部及相关产业金融类总部项目。
在招商保障制度的设计层面，广州开发区、黄埔区将加快推进“创新政府管理方式、加强事中事后监管”省级改革试点，深化改革商事登记制度、项目审批机制、专项评估评审制度，建立信任审批绿色清单、监管清单，加快实现“一张清单管市场”的目标，构筑优良的投资环境和营商环境。
