——广州开发区领衔建设穗国际科技创新枢纽 全国115家国家高新区共实现营业总收入22.7万亿元
来源：广州日报 发布时间：2015-12-22
大众创新、万众创业，成为时下各大城市驱动发展的热词，也是前日举办的第17届中国留学人员广州科技交流会的关注焦点。昨日的留交会上，广州开发区国家自主创新示范区高峰论坛趁热打铁，掀起关于创新发展的讨论高潮。
今年11月，国务院批复珠三角国家高新区建设国家自主创新示范区，在广东省委、省政府规划的“1+1+7”珠三角国家自主创新示范区中，广州市被赋予“创新发展的龙头”定位。
那么，国家自主创新示范区建设的现状如何？珠三角和广州该如何发力？作为广州创新发展的主引擎，广州开发区的发展动向备受瞩目。众多来自学术界、产业界和政界的专家汇聚，商议创新命题。
文/黄于穗、杨国维
全国115家国家高新区全面开花
增长： 2014年实现营业总收入22.7万亿元
当日下午，广州开发区国家自主创新示范区高峰论坛在留交会主会场举行。科技部火炬中心主任张志宏在论坛上指出，国家高新区成为区域经济发展的强大引擎。2014年纳入统计的115家国家高新区共实现营业总收入22.7万亿元，增长13.4%，园区增加值7万亿元，增长10.4%，占全国GDP的比重达10.9%。目前，国家高新区已经成为全国大众创业万众创新最活跃的地区。国家高新区构建了完整的创业孵化体系，全国经备案的众创空间80%在国家高新区内。
高新区与示范区：如何做大做强？
声音： “广州迎来了史上最好的发展机遇期”
随着国务院下发同意珠三角国家高新区建设国家自主创新示范区的批复，广东将进一步加快转换发展动力、转变发展方式、提升核心竞争力，整合集聚粤港澳创新资源、增强珠三角地区自主创新辐射带动能力。
在昨日的论坛上，长城战略咨询创始人武文生带来了关于国家自主创新示范区的发展特点演讲。他认为，高新区的定位在于功能区，着眼于科技创新，围绕技术创新、科技成果转化、发展高新技术产业等不断领先超越，几乎在区域里再造一座“新城”。
当前，在广东省委、省政府规划的“1+1+7”珠三角国家自主创新示范区中，广州市被赋予“创新发展的龙头”定位。“可以说，广州迎来了史上最好的发展机遇期，示范区、自贸区、全面创新改革试验区，政策叠加。要利用示范区建设的良好契机，加快资源集聚，加快改革创新，加快环境建设，让创新无处不在，让创业蔚然成风，真正形成创新驱动发展的良好局面，打造国际科技创新枢纽。”武文生说。
国际“朋友圈”链接全球创新资源
重任： 广州开发区打造四大国际科技合作创新平台
开发区融入全球创新体系
作为广州创新驱动发展的“主战场”，广州开发区担负起建设国际科技创新枢纽的重任，将以高新区和中新广州知识城为平台，绘制科技创新发展新蓝图，迈向珠三角国家自主创新示范区的核心区。
广州市委常委、广州开发区党工委书记、管委会主任、黄埔区委书记陈志英在论坛上表示，广州开发区正在打造中新广州知识城、广州科学城、广州国际生物岛和黄埔临港商务区四大发展平台，积极创建知识产权运用和保护综合改革试验区，同时正在推动综合改革总体方案获国务院批准，将进一步加快开放式创新步伐，建设成为国际创新型人才集聚地。
目前，开发区与新加坡、欧盟、以色列、英国深入合作，打造了四大国际科技合作创新平台。深化与新加坡合作，高标准建设中新广州知识城，打造知识经济发展高地；成为全国首家中欧区域政策合作试点区、首批中以高技术产业合作重点区域；深化与欧盟在技术创新、产业转型、新能源与环境保护等领域的合作，建设中欧合作创新园，搭建了中英生物科技之桥；深化与以色列高技术等方面的合作，设立了中以生命科技园和生物产业发展基金。
依托这些国际高端合作平台，广州开发区成功链接全球创新资源，融入国际创新网络，吸引了越来越多的国际化“朋友”。三星通信、卡尔蔡司等 80余家世界500强企业在区内设有研发中心，英国天祥、瑞士通标等30多家国际检测认证机构入驻发展，引进了诺贝尔奖获得者梅洛教授等国际创新团队。
优良人才生态链赢取“海归”心
着眼于全球资源，广州开发区作为广州开放创新的先行区，汇聚了一批来自全球的创新创业团队。截至今年11月份，全区累计引进两院院士32名、中央“千人计划”专家50名、国务院特殊津贴专家20名、区科技领军人才62名，聚集广东省创新科研团队16个、广州市创新创业领军人才44名，吸引3000多名海外留学人员在区内创新创业，成为全市人才总量最大、创新创业最为活跃的区域。
为何人才如此青睐广州开发区这片创业沃土？近年来，开发区倾力打造创新创业平台，不断完善人才生态链。该区于2008年9月在全省范围内率先颁布实施《广州开发区吸引科技领军人才实施办法》，入选者可获得最高600万元的创业启动资金、最高500万的参股投资，以及最高500万的贷款贴息。同时，提供三年期最高500平方米孵化器、最高2000平方米加速器的租金补贴。在个人扶持上，提供租房、购房、交通、学术交流、入户等补贴和子女入学便利。
随后数年内，该区还出台了《关于建设人才特区的意见》，至今已形成“2+11”人才政策和“1+10”科技政策体系。面对进入开发区的初始创业者，该区实施大孵化器战略，为创新人才创业提供载体。迄今全区建成孵化器45家，面积360万平方米，成为华南地区规模最大的区一级孵化器集群。
同时，广州开发区充分发挥金融对创新的支撑作用，形成创新链、资金链、产业链的无缝衔接。设立12亿元的引导基金、3亿元的担保基金和5000万元的种子基金，汇聚风险资本100亿元；打造华南区域性OTC市场，广州股权交易中心、广州金融资产交易中心、广州知识产权交易中心相继落户，全区上市企业累计达到35家，“新三板”挂牌企业45家。
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广州开发区两项目今日揭牌
今年11月，在中国国家领导人和新加坡总理的见证下，南洋理工大学与中新广州知识城管委会、中新广州知识城投资开发有限公司，以及华南理工大学联合建立中新国际联合研究院。
昨日上午，第17届中国留学人员广州科技交流会开幕式暨2015海外人才广州峰会上，正式举办了“中新国际联合研究院”和“中新广州知识城软件转移卓越中心”的授牌仪式。
我们咨询了南洋理工大学校董连萧思等专业人士。连萧思女士认为，当天授牌的两个项目，对于新加坡和中国广州的意义非常大。当初之所以选择广州，是看中这里创新资源丰富，高端人才集中。同时广州和广东省政府不断增加对科技创新的财政投入，有很多的科技创新孵化器，在发展过程中，能够破除体制机制的障碍，利于人才的创业创新，让他们对相关项目的落地有信心。
