来源：创业导报     发布时间:2015-04-03

      “投资广州开发区就是抢占战略性新兴产业发展的先机，投资广州国家中心城市发展的未来！”3月26日上午，2015年中国广州国际投资年会广州开发区分论坛举行，市委常委、管委会主任、区委书记陈志英致辞，管委会副主任、区长李红卫作“新常态·新机遇——广州开发区再出发”投资环境主题推介，管委会副主任、常务副区长孙秀清主持论坛。　　

　　陈志英在致辞中指出，我区作为首批14个国家级开发区之一，近年来大力推动产业竞争力与自主创新能力“双提升”，推动外源型经济与内源型经济“双驱动”，打造了“两城一岛”三大高端发展平台。进入工业4.0时代，步入“而立之年”的开发区将以改革创新为根本动力，大力推进投资贸易和生活便利化，打造更加法治化、国际化的营商环境，继续当好全市排头兵和领军者。　　

　　当前，中国经济步入新常态。新常态下，开发区经济发展又将迎来哪些机遇？在论坛上，李红卫与中国机械工业集团有限公司总经理徐建、中新广州知识城投资开发有限公司总裁陈培进、广州ABB公司总经理Christoph·Buschor、乐金显示（广州）有限公司总经理崔载翊等企业代表，围绕“新常态下区域经济发展机遇”主题展开深度对话。　　

　　现场的企业家、媒体记者频频举手“抢麦”提问，申报国家自主创新示范区、发展智能装备产业、优化创新创业环境等成为焦点话题。　　

　　6大优势获企业认可　　

　　李红卫介绍说，我区致力于打造法治化、国际化营商环境新优势，实现由“政策洼地”向“环境高地”转变，形成了六方面的独特优势，包括定位高端、政策灵活、产业集聚、开放领先、人才荟萃、环境优美。　　

　　以“政策灵活”为例，近年来我区积极推动政府管理方式创新和职能转变，被定为广东省实施创新政府管理模式、加强事中事后监管改革试点区。3月22日，我区在广州市率先公布了区级政府权责清单，涉及118个单位4250个具体项目，其中，事业单位、群众团体“晒权责”在全国尚属首次，实现了权力公开无死角。我区还有望在今年下半年试点“一个窗口一个公章”的审批流程。届时，项目报建的流程将大大简化。　　

　　此外，我区在知识产权保护与服务方面的先行先试也值得关注。我区在知识城规划了知识产权服务园区，引进了国家知识产权专利审查协作广东中心，广州知识产权法院也已入驻，初步形成了知识产权产生、保护、交易、转化全链条服务体系。　　

　　这些优势也得到现场企业家的认可，纷纷对我区的服务予以高度评价。乐金显示（广州）有限公司总经理崔载翊表示，乐金公司的液晶面板产量连续5年全球第一，离不开管委会、区政府的大力支持，经过多年合作，乐金公司更有信心扎根开发区，增资扩产实现更大发展。　　

　　智能装备产业备受关注　　

　　此次，中新知识城智能装备产业园建设项目是大会重点推介项目之一。中国机械工业集团有限公司（下称“国机集团”）总经理徐建、安川首钢机器人有限公司总经理富田也寸史等企业家的加入，使智能装备产业发展成为与会者关注的热点。　　

　　在论坛现场，有企业家提出，现在各地都在发展智能装备产业和机器人产业，产业发展是否“过热”，是否应该有风险预示？徐建回答说，德国提出工业4.0体系，为世界上各国工业发展指出了方向，但过度炒作未必是正确的。中国制造业目前顶多处于工业2.0，部分处于3.0，过快跨越肯定会留下很多隐患，但该赶超的也要尽快赶超。目前，我国很多关键技术和零部件依赖进口，这些领域不实现赶超，中国就只是制造大国而不是强国。　　

　　众所周之，我区是广州市智能装备产业最主要的集聚区，现已经聚集60多家智能装备企业，近五年一直保持20%的增长。国际机器人“四大家族”的三家，包括德国库卡、日本发那科、日本安川已经进驻我区，另外一家ABB机器人也已达成合作意向。而国机集团是国内装备制造龙头企业，目前在广州拥有两家全资子公司：广州机械科学研究院有限公司和中国电器科学研究院有限公司，两家企业的总部办公地点均在科学城。开发区和国机集团能否开展新的合作项目也备受关注。　　

　　徐建表示，国机集团目前正在布局新一轮项目，包括国机智能装备公司总部、国家级机器人检测评定中心和中国（广州）智能装备研究院等等。他倾向于将相关项目放到我区。“开发区产业基础好，政务机构开明务实，到这里来投资应该是没有错的。”　

　　推动大众创业万众创新　　

　　李红卫表示，2014年，面对国内外比较复杂的经济形势，我区主动适应新常态，经济发展实现稳中有进，全区实现地区生产总值2212亿元、工业总产值5274亿元、固定资产投资579亿元、财政收入601亿元，主要经济指标继续位居全国开发区前列，其中财政收入排名第一。　　

　　三十而立，站在新的创业起点上，如何适应新常态、引领新常态？针对这一挑战，开发区将在深化重点领域改革，做强高端产业集群，探索国际合作新模式，推动大众创业、万众创新等方面积极探索。　　

　　特别是在推动大众创业、万众创新方面，我区作为首批国家级创新型科技园区，将从创新金融、人才、企业等创新要素入手，全面营造优质创业环境，继续擦亮“创业热土”的招牌。　

　　一方面，通过发挥广州金融创新服务区等综合平台作用，争取全年“新三板”挂牌企业达到30家以上，广州股权交易中心累计挂牌企业突破1500家。另一方面，加快实施高成长性“瞪羚企业”培育工程，今年引进培育瞪羚企业200家以上，引进重大科技创新项目20个。同时，实施“大孵化器”战略，鼓励和引导企业、科研机构、民间资本投资建设专业孵化器，建立与国际连接的孵化器体系，力争今年新增孵化器5家以上，新增孵化面积30万平方米以上。