广东换挡创新驱动，在迈向知识密集为主的新型经济转型路上
中新知识城能否实现“成功一跳”？
来源：南方日报 2015-03-03
“创新驱动”成了省两会后持续热门的关键词。从“工业化中期”向“工业化后期”阶段转变，广东有怎样的发展路线图？连日来，南方日报记者走访代表广州未来创新驱动引擎的中新知识城看到，围绕知识经济发展需求，中新知识城突出软环境建设和前瞻性合作，重点拓展知识产权、科技创新、产业招商、医疗健康、社区建设等领域合作，构建以创新驱动要素聚集为内容的战略互联互通开放式合作平台。
迈向知识密集为主的新型经济转型路上，中新知识城能否实现“成功一跳”？在中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞看来，广东需要为知识密集型产业的发展创造更好的外部环境，更要有效利用产学研的开发模式吸引高端研发产业和高端人才的有机结合。
南方日报记者 龙金光
实习生 刘晏如
走访
打造科技协同创新中心
服务周边3000家企业
经济增长的核心竞争力，创新驱动是关键角色。
省统计局发布的两组数据，基本勾勒出广东经济正在经历的变化：2014年广东人均GDP已超过1万美元，按照通常的说法，广东已经迈入中等发达经济体的梯队；广东2014年全年进出口总额同比下降2.5%，其中加工贸易连续两年下降。
从“工业化中期”向“工业化后期”阶段转变，广东接下来的经济增长从要素驱动转为创新驱动成为必然选择。除了以广州为龙头创建珠三角国家自主创新示范区外，广东还希望启动省级创新型城市试点建设工作，重点在粤东西北地区培养若干省级创新型城市，形成驱动粤东西北振兴发展的创新极。
中新知识城堪称广州未来创新驱动的引擎。中新知识城投资开发有限公司战略合作部总监翁文炳介绍，中新知识城正在推进环球协同创新枢纽计划，与新加坡南洋理工大学、英国华威大学等国际名校达成协议，合作推进技术研究院、科技创新园等科技协同创新中心筹建工作。
翁文炳称，科技协同创新中心的发展空间很大。以广州经济技术开发区为例，区内拥有3100多家外企，119家世界五百强企业。但世界五百强企业把研发中心放在广州的却为数不多。
以杜邦公司为例，他们在全球35个国家拥有超过150个研发中心，并聘用了1万余名科学家和工程技术人员。作为一家世界顶尖的科学公司，杜邦2013年在研发方面的投入为22亿美元。尽管杜邦在广东有生产企业，但研发中心设立在上海。
对上述现象，区域经济研究学者赵弘认为，一个区域所拥有的各类资源的多寡优劣，是影响该区域经济社会发展的关键因素。再如，广州是汽车工业大基地，年产汽车超过180万辆，位居全国汽车产量的龙头位置。事实上，全球汽车产业重心正在向中国转移。面对中国市场的巨大潜力，大多数外资车企都选择了在华设立研发设计中心来提升其竞争力，但选择落户广州的尚不多。
相比北京、上海，落地广州的研发中心相对偏少，中新知识城的科技协同创新中心将搭建一个高端的产学研平台，弥补这一短板。翁文炳称，围绕知识经济发展需求，中新知识城同时突出软环境建设和前瞻性合作，重点拓展知识产权、科技创新、产业招商、医疗健康、社区建设等领域合作，构建以创新驱动要素聚集为内容的战略互联互通开放式合作平台，推动科技创新的升级与转化。
探索
开展知识产权应用
和保护综合改革试点
中新知识城是粤新战略合作的标志性项目，是广东与东盟合作的重要载体，目标是促进广东省产业转型升级，引领广东未来经济社会发展，打造代表广东参与国际竞争的知识经济高地。
“中新知识城所打造的知识经济模型，已经不限于研发中心及总部经济。”中新知识城投资开发有限公司总裁陈培进表示，以中新合作为基础，拓展中欧、中以、中英等国际多边产业合作，实现知识城经济社会全面协调和可持续发展的长远目标。
产业项目发展的作用不容忽视。为此，中新知识城将重点做好知识产权园区、东方医学谷、腾飞科技园、院士专家创新创业园、国家检验检测高技术服务业集聚区等载体建设，引进建设生物医学、移动互联网、现代服务业等领域具有标杆性的旗舰项目和相关配套项目。
同时借鉴新加坡科技园的规划建设经验，按照“产业园区化、园区城市化”的理念，规划了生命健康枢纽等战略性新兴产业和现代服务业专业功能区载体。
知识产权是创新型知识城市的“生命线”。在知识产权保护方面，2014年10月27日中新联委会召开第十一次会议，中国政府与新加坡政府在苏州签订知识产权领域合作谅解备忘录，确定“将中新广州知识城作为双方知识产权领域合作的示范区。
目前，中新知识城正大力创建国家知识产权应用和保护综合改革试验区，规划建设知识产权综合聚集区。
镜鉴
科技成果结合自身优势
形成更大的知识外溢
在倪鹏飞看来，从要素驱动转为创新驱动，广东还需要为知识密集型产业的发展创造更好的外部环境，更要有效利用产学研的开发模式吸引高端研发产业和高端人才的有机结合。其中，杭州可以为广州提供一些镜鉴。
曾被意大利旅行家马可·波罗誉为“世界上最美丽华贵之城”的杭州，在社科院发布的《城市竞争力蓝皮书》知识城市竞争力十强格局中领先广州。杭州同样没有类似北京、上海等一线城市的资源禀赋，有哪些值得借鉴呢？
倪鹏飞总结称，杭州的互联网技术及电子商务业处于全国领先地位，是一个具有创意的城市，其利用自身优势，不断创新，促进高科技技术不断向前发展，并能够将科技成果结合自身优势形成更大的知识外溢与知识经济转化效益；优化知识创造环境，以企业为主体、市场为导向，以产学研合作为纽带，搭建了一个面向国内外的知识产权创造的新平台，在知识产权工作中形成了“创造是源头、管理是基础、保护是手段、运用是目的、企业是主体、市场是导向”的成功经验。
比如，杭州围绕互联网企业聚集性强的特点，打造“天堂硅谷”，实现知识创新驱动发展。依托阿里巴巴公司总部位于杭州之优势，借助于“淘宝”“天猫”“支付宝”等强大的网络吸引力，大力发展相关衍生电子商务业及信息配套技术，并以信息和新型医药、环保、新材料为主导打造“滨江天堂硅谷”，中国国际动漫节也将在杭州安家落户，还有12家企业进入全国“百强软件企业”行列，14家IT企业在境内外上市，15家企业进入国家重点软件企业行列。
“为保护知识产权提供司法保障，是杭州的又一具体举措。”倪鹏飞介绍，在知识经济时代的背景下，知识产权是创新型知识城市的“生命线”，因此，保护知识产权尤为重要，在这一点上杭州中级人民法院坚持“保护知识产权，激励技术创新”的理念，推进创新、保护知识产权的承诺，积极引导将经营理念从假冒仿制转到依靠科技创新和获取自主知识产权上来。
此外，在政策法规方面，杭州市建立了一套高效的知识产权管理体系，先后制定实施一系列涵盖专利、商标、版权等知识产权各主要方面的政策法规。
与此同时，杭州重视加强高端人才的培养。加快人才发展是在激烈的竞争中赢得主动权的重大战略选择。据悉，为提升杭州文化软实力配置智囊资源，杭州一方面是建立创新人才培养使用机制，形成了一批全国知名的大师级人才及具有高水平的文化经营管理人才队伍；另一方面是建立高层次急需人才的绿色通道机制，以重点培养与引进高层次综合人才，解决对高端人才的需求。
